本文转自：金羊网
羊城晚报全媒体记者符畅
通讯员廖培金
每千名老年人拥有床位持续达到40张，7.8万名低保低收对象、特困人员、困境儿童等特殊困难群众全部落实分类关爱保障，全国首批实施婚姻登记“跨省通办”试点，“身后事一站式联办”服务联办事项14项……1月21日，广州市民政局召开年全市民政工作视频会议，回顾过去五年的民政事业发展，提出未来五年主要任务和年重点工作安排。
为1万多名困境儿童圆梦“微心愿”
在广州市从化区石海村，郭美娟年到村基层工作，年开始兼任石海村儿童主任一职，这几年她用爱和善意敲开一扇扇困境儿童家庭的门，为孩子们提供帮助。在石海村，儿童主任是农村留守儿童和困境儿童在当地除监护人之外的最大依靠，也是精准帮助留守儿童和困境儿童的重要力量。
年全市民政工作视频会议指出，过去五年，广州率先在全国开设未成年人救助保护热线，在全省开展未成年人保护工作站试点，全覆盖设立市区两级未成年人保护工作领导小组（委员会），全部配齐镇（街）儿童督导员和村（居）儿童主任。孤儿养育、事实无人抚养儿童基本生活保障标准提高至元/人/月，居全省首位，1.7万名困境儿童全部落实分类帮扶保障，1万多名困境儿童圆梦“微心愿”，农村留守儿童降至51人，较年减少91%。市儿童综合康复中心挂牌运作，康复服务延伸社区、残疾儿童疾病谱系调查、健康档案数据库等创新探索深入开展。
社会救助综合保障水平居全国前列
过去五年，广州创新优化低保、特困、临时救助、残疾人两项补贴等政策供给，低保标准稳步提升至元/人/月，比年提高33.3%，其他社会救助标准联动调整，综合保障水平居全国前列。
同时，深化分层分类社会救助改革，创新“物质+服务+技术”综合救助广州模式，搭建困难群众兜底保障安全网系统，7.5万名困难群众全部纳入、动态监测、精准保障；不断提升残疾人福利保障水平，残疾人两项补贴提标扩面，实现资格认定申请“跨省通办”“省内通办”；对口帮扶、援藏援疆工作成效明显，累计捐赠物资57.41万件、帮扶款物.89万元。
开展社区“万能章”治理专项行动，取消证明事项45项；构建线上线下社区治理服务平台，社区“随约服务”网上驿站累计服务居民48万人次；推进“慈善+社工+志愿服务”融合发展，实施“广州兜底民生服务社会工作双百工程”，番禺区“五社联动”获全国市域社会治理创新优秀案例。全市持证社工逾2.4万人，个社工站年服务群众万人次，为社区带来活力，也为每一个家庭带来更多支持。
全市登记社会组织达个
在广州，社会组织专业化、品牌化发展正成为广州城市治理体系和治理能力现代化的一大亮点。目前，全市登记社会组织个、培育社区社会组织个。
广州慈善事业和志愿服务也蓬勃发展。广州充分发挥慈善第三次分配作用，出台《广州市慈善促进条例》，建立市级慈善工作联席会议制度，实施“善暖万家”、慈善医疗救助系列项目，累计实现困难群众微心愿2.1万个、医疗救助惠及5.4万人次，成为社会保障和救助工作的有效补充。
为营造“人人慈善为人人”的慈善氛围，广州挂牌慈善空间个，社区慈善基金个；备案慈善公开募捐项目个、慈善信托项目18个，城市公益慈善指数跃居全国第二，“慈善之城”成为品牌；广州公益时间银行则全面推广，全市注册志愿者万，居全省第一。
颐康中心涵盖24项基本养老服务
为了“让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”，广州出台60多份养老服务改革政策，养老服务市场全面放开，设施用地、政府资助、养老人才等要素保障持续优化，社会力量参与养老服务深度广度全国领先，全市建有养老床位7.5万张、颐康中心个、长者饭堂个、家庭养老床位1.6万张，资助1.7万特殊群体老年人家庭适老化改造、12.6万老年人使用“平安通”服务，三星级以上养老机构占全省37%，全市养老企业多家，占全省三分之一，居全国各城市第一。
在广州市老年人口最多的越秀区，位于盐运西一巷的北京街综合养老服务中心（颐康中心）是政府主导委托社会力量运营的街（镇）级社区养老服务设施，也是街道提供基本养老服务的主阵地。该颐康中心共五层高，一到二层提供社区居家养老服务，设有助餐配餐区，多功能活动区，康复训练区、日托休息区等多个功能区域，三到四层提供机构养老服务，设有全托养老床位12雀虽小，五脏俱全。在广州市首批24项基本养老服务项目中，除了传统的助餐配餐，生活照料，老年人还可以在颐康中心享受照护需求评估、养老服务向导、日间托管、康复护理等18项基本养老服务项目，让不少长者实现了在社区乐享养老的美好愿望。
实现婚姻登记“全城通办”“跨省通办”
广州还稳步推进全国婚俗改革实验区工作，实现婚姻登记“全城通办”“跨省通办”；广州（中国）婚姻服务创新综合平台获民政部支持，婚庆产业园落户从化区，“一区一特色”婚姻登记服务品牌有力打造，婚姻服务、婚俗文化和婚庆产业联动发展，助力“甜蜜经济”。
建立市救助管理工作联席会议制度，健全社会力量参与救助服务联动机制，实施流浪乞讨人员“一人一档”精准服务管理，累计救助9.6万人次，救助量、滞留量持续“双下降”。
殡葬管理改革成效持续巩固，自然人“身后事一站式联办”业务拓展至8部门14项，节地生态安葬率84.25%居全国前列。
此外，民政部支持广州在民政科技创新方面先行先试，五年累计获国家、省市科研立项项，重点领域核心关键技术取得新突破。第二福利院等民生项目陆续投入使用。
年底前，颐康服务站覆盖50%村（居）
年全市民政工作视频会议指出，接下来，广州民政领域改革创新将进一步深化，民政服务均衡化优质化水平显著提高，推动实现“基本民生保障达到新水平”“基层社会治理实现新提升”“基本社会服务得到新提高”“基层能力建设实现新进步”四大工作任务。
在未成年人保护方面，广州将全力创建全国未成年人保护示范区，打造可爱可亲的儿童友好型城市；制修《广州市未成年人保护规定》及配套政策，推动构建家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护紧密衔接的长效工作机制；全面铺开镇（街）工作站建设，在全市打造11个示范站点。
在社会救助方面，广州将配套制订支出型困难家庭救助等政策，设立社会救助智能服务热线，加强社会救助主动发现，推动兜底救助向综合保障拓展，引导各区因地制宜开展服务类社会救助改革创新工作，打造社会组织、慈善、社会工作、志愿服务共同参与的社会救助枢纽平台矩阵，并打造一批示范性慈善社区，探索建立慈善行为记录、慈善人才培养等制度，更好发挥慈善第三次分配作用。
在养老服务方面，广州将出台基本养老服务体系建设三年行动方案、加强养老服务人才建设实施方案，加快颐康服务站建设，年底前覆盖50%村（居）；高标医院、医院和市综合养老服务中心；发展社区嵌入式养老机构和认知障碍照护等专业机构，支持养老机构服务延伸社区；实施农村敬老院改造提升三年行动计划。
各类民政公共服务将更加暖心贴心，推进区划地名、救助管理、婚姻家庭、殡葬管理等专项服务优质共享，推动市第二老人院二期、市综合养老服务中心、市观音山公墓首期、市医院二期、市民政局精神病院住院大楼5个项目如期完工，加快推动其他项目筹建工作。
社会组织发挥作用方面，广州将构建广州现代社会组织管理体制，深化社会组织登记管理改革，进一步激发社会组织活力，努力打造引领、辐射、立体的国家级社会组织服务平台。