嘉恒集团供热分公司：采暖设施管理分界及室内暖气不热原因问题统一答复
一、采暖设施管理分界
（一）居民用户
依据嘉峪关市物业管理工作协调推进领导小组关于印发《嘉峪关市物业区域内相关设施设备管理规定》的通知（嘉物管字〔〕1号）第五条动力能源供应单位维修的项目
（一）居民住宅能源供应设施维修范围4.供热单位维修范围
（1）实行分户计量或居民户外有分户阀的，以计量表或分户阀为界，计量表（含计量表）或分户阀（包括阀）及以外的设施设备由供热单位负责维护、维修、更新。
（2）未实行分户供暖的，以室外入户阀门井为界，阀门井及以外的设施设备由供热单位负责维护、维修、更新。
（3）与用户另有合同约定按其约定执行。
（二）企、事、商业等非住宅用户
依据嘉峪关市物业管理工作协调推进领导小组关于印发《嘉峪关市物业区域内相关设施设备管理规定》的通知（嘉物管字〔〕1号）第五条动力能源供应单位维修的项目（二）企、事、商业等非住宅用户能源供应设施设备维修范围
1.企、事、商业等非住宅用户使用的能源设施分界点，以企、事、商业等非住宅用户能源转供合同约定的能源分界点为界。能源供应侧至分界点（包括分界点）设施设备由供能单位负责维护、维修、更新。
2.结算计量表具由供能单位负责维护、维修、更新。
3.与用户另有合同约定按其约定执行。
（三）开发商建设未办理移交区域
嘉德苑小区在建设前期未联系供暖单位对该小区的采暖外网进行图纸审核，在建设过程中供暖单位未参与对采暖外网试压、隐蔽工程的验收。小区投入使用后采暖设施至今未办理对供暖单位的验收、移交。长期以来该小区内管网及供暖设施处于无人管理状态，更没有进行必要的维护、检修，导致，近几年小区供热管网及设施问题严重，。质保期满后房产开发建设单位向供热单位申请验收，开发商将验收时存在的问题整改完毕，与供热单位签订委托维护协议，供热单位开始按政府下发相关文件要求和管理界限进行维护管理。以下为开发商建设未移交区域：
富力花园小区、嘉德苑小区、恒安家园小区、农丰家园小区、珏垟花园小区、御景湖畔小区、御景阳光小区、中鹏嘉年华小区、嘉宜庭院小区、盛泰家园小区、嘉和馨苑小区、美湖居小区、翠竹园小区、中央公馆小区、书香门第小区、纺织小区10#楼、金色家园小区、远东华府小区、建新小区、永乐小区（棚改）、福民小区、惠民小区。
二、建筑围护结构存在缺陷
1.建筑围护结构未按照建筑节能设计要求施工，房屋外墙没有安装保温层或外墙保温层厚度及材料不符合规范标准。
解决方法：通过按照标准安装外墙保温层，可以降低外墙热损，提高室内温度。
2.门窗密封不严，冷风渗透量大，窗户多为单层玻璃窗，保温效果差，此种情况多存在于老旧小区住宅。
解决方法：更换单层窗户未双层保温窗户，更换窗户密封条，减少冷风渗入。
3.上下楼层之间户间传热量大，室内热量损失较多（主要存在于地暖敷设方式供暖，地暖敷设施工时隔热层质量不达标，上下楼层都未供暖时，造成室内热损增加）。
4.房间位于楼房边角位置，外围结构热损面积大，造成室内温度低，此种现象也普遍存在。
解决方法：通过按照标准安装外墙保温层,加厚边角房间窗帘，调节分集水器，调大对应房间管道流量等方式可增加室内温度。
5.在上述几种情况下，采暖系统表现为供回水温度、压力压差都达到设计要求的情况下，暖气片表面温度（或地暖分集水器温度）很高，但是室内温度始终达不到国家标准18℃±2℃。
6.室内装修不合理，部分用户为装修美观，将散热器进行暗装，装修隔板阻挡热量散出造成室内温度不达标；或将室内排气管道及排气阀门包在装修隔板或吊顶中，无法进行室内排气，造成气堵，热水循环不畅导致室内温度不达标。
二、室内温度
《嘉峪关市城市供热管理暂行办法》第十六条供热单位应改善经营管理方式，做好热网的运行调整，保证服务质量和供热效果。我市供暖期为5个月，从11月1日到次年3月31日，供热单位可根据气温情况适当调整。在供暖期内，供热单位应按气温的变化，适时调整供暖温度，在室外温度不低于零下16摄氏度时，非分户热计量区域热用户室温合格率不低于97%，室内温度昼夜不低于16摄氏度为合格，但因突发事件及住户私自改变围护结构保温性能或私自改动供热设施的除外。
三、室内采暖设施存在问题
（一）散热器采暖
1.暖气片存积大量空气，会造成暖气不热。这种情况经常出现在供暖的初期，供暖系统的管道和暖气片内会积存一些原来管道系统中的残留的空气，造成了阻塞热水循环的现象，其中楼顶的业户家中更为突出。
解决方法：开启暖气片侧面的放气阀，慢慢将积气排尽，直至放出热水。
1.暖气片片数不够，散热器散热量不够未达到单位面积热负荷，需适当增加散热器片数；散热器材质选择不合理不利于散热，选择散热性能良好的散热器，更换散热器；
2.室内采暖管道（散热器支管、立管等）、阀门、散热器、弯头、活接等因使用年限久，内部杂质堆积堵塞水流通道，循环不畅造成暖气不热，应对所述堵塞位置进行清洗疏通；
3.采暖管道管径偏小，流量不足，更换管道加大管径尺寸；
4.室内采暖系统存在缺陷，主要有用户私自加装散热器，安装不规范，管道弯头过多、串联布置散热器太多、散热器进回水管接反、用户私自改变采暖立管连接方式等，导致气堵或循环阻力过大，影响自家及其他用户供暖效果。这种情况下需在供暖结束后联系供热专业技术人员，现场查看系统存在问题并进行重新改造布置。
5.部分住户因暖气不热或接暖气水冲厕所等，在散热器或管道上安装排水管大量放水，导致系统失水补水量增大，管网整体水温降低，整体供暖效果受损。
（二）地暖采暖
1.管道间或分集水器供水管道过滤器堵塞热水不流通造成室温不达标。
解决方法：将过滤器拆除，清洗内部沉积的泥沙及杂质，清理干净后重新安装。
2.管道间阀门或分集水器控制阀门失灵，未打开或未全开，循环流量减小造成暖气不热。
解决方法：检查管道间分户阀门或分集水器控制阀门，若阀门损坏或失灵需进行更换维修。
3.地暖管道堵塞。因地暖管道管径较小，长期使用后管壁表面结垢、热水中杂质沉积，或安装地暖时未安装过滤器，造成管道内部堵塞循环流量过小，散热效果差，造成室内温度低。
解决方法：对于这种情况，应找专业清洗地暖人员，利用高压清洗机对堵塞管道进行清洗，疏通管道，并且3-4年内应对管道清洗一次，以保证地暖使用效果；对于未加装过滤器的，应在管道清洗后安装过滤器。
4.地暖管道在施工铺设时，施工单位未按照施工标准规范进行地暖管道铺设，存在管道间距过大、管道密度不够、分集水器各路管道长度差距太大、地暖管道有部分被压扁或拐弯处折痕太深阻挡水流通过等问题，导致室内温度分布不均，部分房间温度不达标。另外，有些住户在室内装修铺地砖时，将垫层铺设过厚，地暖管道热量大部分被垫层及地板（木地板隔热更为严重）隔挡，导致室温不达标。
解决方法：对于上述问题，在检查确认确因管道施工或地板铺设原因造成暖气不热后，需进行对管道或地面重新按照标准规范铺设改造，但维修成本相对较高。
5.管道或分集水器内集气。在采暖运行初期，大多暖气不热是因管道中会有集气象，因管道集气引起暖气不热。
解决方法：当暖气不热时，用户应及时向物业公司或供热公司进行暖气不热报修，通过专业人员对室内系统整体检查并排气来处理暖气不热，住户切勿自行排气导致系统大量失水，或因住户误操作导致阀门损坏跑水给自家造成不必要的财产损失。
6.有效散热面积小。地暖产生的热量是由下向上传导的，如果地面覆盖物多，占用了房间大部分面积，便会影响散热。有效散热面积小，容易让人误以为地暖不热。
解决办法：尽量使用带腿的家具，且室内不要大面积铺设地毯。
7.个别住户为了自家暖气更热私自安装小型循环泵（系统设计时未设计加装循环泵），当循环泵运行时造成系统紊乱，流量分配不均，进入其他住户流量变小造成暖气不热。
解决方法：对于此类问题，供热公司在暖气不热问题检查过程中发现私装循环泵的，按照供热管理办法要求用户立即拆除以恢复系统正常运行。
四、室外采暖设施故障
1.入户阀门损坏、过滤器堵塞。部分用户自管或物业公司管理的入户井内采暖设施在停运后未进行检修或检修不到位，运行期间有阀门未全开、阀门开关不了、过滤器堵塞严重问题，这种情况会造成整栋楼暖气不热。
解决方法：检查入户阀门及过滤器，更换阀门或清理过滤器可解决暖气不热问题。
2.管道间自动排气阀或顶层手动排气阀门损坏管道内集气引起较多住户暖气不热。
解决方法：更换损坏阀门，对管道进行排气。
3.小区内因无人管理维修，阀门损坏较多，整体系统不能进行水力平衡调节，存在近热远冷或整栋楼不热现象。
解决方法：需对小区整体阀门进行检查维修更换，对系统进行水力平衡调整。
4.管道使用年限长，腐蚀老化严重，运行时管道失水严重，系统补水量增大，被加热的循环水因大量低温水补入，水温度又被降低，管道循环水温度始终不能升高，造成循环水温低室内暖气不热。
解决方法：进行外线管道查漏，找出漏点，更换腐蚀漏水管道，降低补水量，提升循环水温解决室内暖气不热问题。
5.部分小区在采暖设施改造中，施工单位不按施工规范施工，入户管道设置弯头太多，管道阻力增大，管道水流循环不畅；管道改造接点时，供回水管道接反，系统不能正常运行；阀门安装时，因疏忽大意，阀门橡胶护套未取出，安装后堵住阀门出口；管道焊接时未将管口封堵，管道里存在沙土、焊渣、焊条头等杂物，运行时水流将杂质冲入过滤器、散热器、管道弯头等位置，采暖系统因堵塞严重致使暖气不热。
解决方法：对于上述问题，应进行系统逐一检查，通过管道重新改造、阀门检查安装、过滤器、管道、散热器清洗等方式来解决暖气不热问题。
五、居民用户暖气使用注意事项
（一）供暖期间使用暖气注意事项
1.暖气片部分“气堵”。暖气片呈现前几片热，后几片不热的现象，可能是暖气片部分“气堵”形成的。
解决办法：将暖气片一侧上端的放气阀拧松几丝，听到有气体放出的声音后中止操作，待有水流出后再拧紧放气阀。通常需重复操作几次，暖气就会热起来。如排过气后暖气片还不热，应请专业人员查明缘由，不要盲目放水。盲目放水会造成换热站补水量大，影响供热质量。
2.暖气片异物阻塞。暖气片呈现上部热、下部凉，有可能是异物阻塞。
解决办法：请专业修理人员进行冲刷。
3.散热器爆裂漏水。
解决办法：立即用厚毛巾、抹布等物品将其堵上，削减水流量。分户控制体系的用户，应封闭暖气片的进出水阀门或入户管道；串联式体系的用户，应联络物业或供热单位关闭入楼管道上的阀门。在采纳应急办法后，请专业人员进行修理。
4.室内采暖设备漏水。
解决办法：如水流不大，可用毛巾或抹布将管道缠住，留出一段把水引到盆或桶里，然后请专业人员进行修理。如漏水严重，需关闭入户（分户控制）或立管（串联体系）阀门，向专业人员求助。用户千万不能自行处置，一旦处置不妥，连接处断开将会给用户形成巨大丢失。
5.暖气片烫手，室内温度低。呈现此种状况，可能有以下缘由：房子保温性能差，耗热量大；房子装饰对暖气片包装过严，散热流转孔太小，散热作用差；暖气片外表有物体遮挡，热气不能充分散发；用户替换暖气片后，片数选用过少，不能满意室内散热负荷；单个楼栋用热率太低，周围用户多未用热。
解决办法：加强房子的保温性；扩大暖气片装饰物的散热孔或撤除暖气片装饰物；清除暖气片外表遮挡物；重新计算设计房屋的暖气片使用片数；提高整栋楼房的用热率。
6.暖气片的放气针被拧断或碰断，形成漏水。
解决办法：可马上找一根筷子或细木条，削尖一头，插入断口处，先止住漏水，再请修理人员进行修理。
7.暖气不热私自改变供暖设施结构。部分热用户因暖气不热而改变供暖设施结构，加装一组暖气或者改变立管结构。这种做法会影响整个采暖系统，造成采暖系统流量分配不均，导致自家和其他热用户暖气不热，在其他热用户也因不热私改暖气之后，形成恶性循环。
解决办法：找专业人员查找暖气不热原因，对症下药，从根源上解决不热问题。
（二）挂暖停暖后注意事项
1.保持暖气片存水不流失。大多数新型散热器都要求满水保养，因此停暖时应将散热器进回水阀门关闭，这对于延长散热器的使用寿命至关重要。关闭阀门要到位，分清阀门关闭方向。同时停暖后用户不要私自放水，因为暖气片中存留的为经过防腐处理的软化水，可有效隔绝空气对暖气片和管道的腐蚀，延长管道使用寿命。
2.注意检查暖气接口，防止渗水。由于热胀冷缩，停暖后个别暖气管道及接头可能会出现漏水，住户要注意检查各接头是否松动漏水，必要时请联系专业人员维修处理。
3.在非采暖期对暖气故障进行改造。对于在供暖季出现不热、焊缝或连接处渗水、表面变形严重、式样老旧等问题还在将就使用的散热器，应该找到专业人员进行检查和维修，如果有必要可尽快更换管道及散热器。通过专业人员找准症结后，实施改造或消除缺陷，切不可私自拆卸、改造供热系统，避免造成供热系统紊乱，影响供热效果。
（三）地暖停暖后注意事项
1.清洗过滤网。首先封闭连接导管的进水阀门、回水阀门，打开过滤器，取出过滤网并清洗。检查过滤网是否破损、堵塞。如果损坏，应换上同规格的过滤网。地暖供暖结束后，一定要清洗过滤网。
2.地暖管清洗。地暖管道一般2-3年就要清洗一次。因为地暖系统采用的是管道回路式结构，管道形状复杂，管路较长，随着供水温度的变化，很容易形成水垢。因此当地暖系统使用超过两年以上，就要定期进行清洗维护。地暖管道的清洗维护过程较为复杂，一般需要专业的暖通公司来进行清洗。
做法：（1）关闭地暖管，检查有没有损坏的地方。打开地暖热水进口管，将地暖专用清洗液稀释注入热水进水管内，确保地暖管内充满水。关闭冷水阀，启动循环泵循环30分钟，开启出水阀，将浊水放干净。用清水冲洗地暖管道，直至有清水流出，清洁工作完成。（2）用地暖脉冲清洗机或高压射弹清洗机进行清洗。
城市供热分公司
年10月31日