本报记者盖鸣霆通讯员刘长春胡克潜胡群昌报道
针对群众和企业反映最多的“办证多、办事难”、“冤枉路、跑断腿”等现象，汶上县持续深化“放管服”改革，在全市率先探索实践了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的*务服务新模式。最大限度地缩短时间、提高效率，初步实现了“进一扇门、办所有事”。
项业务“一窗受理”，群众、审批零见面
24日上午，记者来到汶上县*务服务中心后看到，与传统*务中心“工商、食药、城管、交通、民*”等一个部门一个窗口的办公模式不同，偌大的大厅内虽然窗口众多，但全是由*务中心工作人员统一窗口、统一受理。
*务服务中心管理办公室主任林晓峰告诉记者，原来各个部门分别受理，很容易出现窗口职能单一、审批部门各自为*的问题，甚至存在群众“多次往返跑程序”、“多窗反复折腾”和同一材料反复提报等问题。而目前打造的“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”*务服务新模式却将传统模式的弊端全部打消了。中心编制了《“一窗受理”事项受理材料标准化手册》，相关职能部门事先制定标准化事项受理清单，按照受理清单收件。群众办事按清单提交材料，窗口工作人员按照清单收件，减少了审批人员在业务办理过程中的主观性、随意性和差异性。
“就拿开餐馆这件事儿来说吧，原来你得跑工商登记，还得跑食药局办理餐饮经营许可，还得到卫生部门办理健康证，还得到城管部门去申请门头，非常麻烦。但是现在只需要按照受理清单准备好所有的材料，然后一次性集中递交到我们的综合服务窗口就可以了，剩下的工作由窗口受理人员则通过*务平台直接发送给各个审批职能部门。”林晓峰告诉记者，除了受理更简单，新的*务服务模式的创新性更体现受理与审批的完全分离上。受理窗口专责受理，审批人员专责审批，申请人与审批人员零见面。审批部门互不为前置，实行并行推进、联合踏勘、联合验收、区域性评估，各流程手续按照承诺时限办结，打破了关联审批部门之间条块分割中的职责同构关系。减少了推诿扯皮、权力寻租、吃拿卡要等现象，既方便了群众办事，也避免了个别具体办事人员腐败问题。
目前，47个部门的行*审批、行*许可等项业务全部纳入县*务服务中心，实现了统一进驻，扎口管理，切实为企业和群众提供全链条服务。
项事项“最多跑一次”办理时间缩短一半
“现在*务中心的服务真是太便捷了！不仅我们办事儿审批方便，而且整个审批的流程缩短了，原来办理一个营业执照最快也得一星期，现在3天就办完了！”采访过程中，经常来*务中心办理业务的某公司负责人雷女士告诉记者。
“原来同一个项目的审批就像是一个串联的电路，但是现在新的办理模式就像是一个并联的电路，窗口通过*务平台推送给部门后，各部门齐头并进，办理的速度自然大大提升。”采访中，林晓峰告诉记者，新的*务中心成立以来，中心积极创新“互联网+*务服务”模式，建设了智能化信息系统，与省、市*务服务平台无缝对接，实现了网上申报、网上受理、信息共享、协同办理、智能查询等功能，极大地提升了行*审批服务效率。同时，深化拓展O2O服务管理平台功能，大力推行手机客户端、